Стратегия роста и процветания
- 24 сентября 2012, 15:40
- Общество
Реализация только шести инвестиционных проектов на территории "столичного" позволит создать более 900 рабочих мест
По данным Росстата, инвестиции в основной капитал предприятий и организаций Тюменской области только в первом полугодии 2012 года составили около 63 млрд. руб. Немалая доля этих средств вложена в развитие Тюменского района, где реализуются и готовятся к реализации десятки инвестиционных проектов. На вопросы о роли инвестиций в развитии "столичного" и наиболее перспективных планах инвесторов отвечает начальник финансово-экономического управления администрации Тюменского района Е.А.КАРНАУХОВА.
- Елена Александровна, какова ваша оценка инвестиционного климата в Тюменском районе?
- Конечно, она положительна, что обусловлено рядом факторов. Один из них
- географический: через территорию Тюменского муниципального района проходят важнейшие транспортные коридоры, соединяющие как северные автономные округа - крупнейшие районы добычи нефти и газа - с транспортной системой страны, так и регионы Сибири и Дальнего Востока с Уралом и Центральной Россией, а также обеспечивающие выход на страны Центральной Азии. Немалую роль играет инфраструктурный фактор. В Тюмени расположен международный аэропорт "Рощино", проходит железная дорога "Москва - Владивосток" (Транссиб) и "Тюмень - Тобольск - Сургут - Новый Уренгой - Надым" - единственная железная дорога в ХМАО-Югра и ЯНАО.
Большое значение имеют высокая потребительская активность и эффективно функционирующая рыночная инфраструктура района. Высок в "столичном" и кадровый потенциал. Как известно, в регионе 11 высших учебных заведений, функционируют международные обучающие центры компаний "Лукойл", "Российские железные дороги", "Халлибуртон", "Транснефть" и "Шлюмберже".
- Как в нескольких словах можно определить инвестиционную политику администрации района и роль инвестиций в развитии "столичного"?
- Инвестиционная политика - это целенаправленная, обоснованная деятельность органов власти по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения муниципального образования. Реализация инвестиционных проектов позволяет увеличить доходную базу местного бюджета, улучшить инфраструктуру территории, создать дополнительные рабочие места, а также предоставлять товары и услуги собственного производства по низким ценам. Соответственно роль инвестиций в развитии любого муниципального образования огромна. Не является исключением и Тюменский район.
Хотела бы подчеркнуть, что при реализации инвестиционной политики мы, прежде всего, исходим из приоритета экономической целесообразности и социальной эффективности, обеспечиваем равный доступ к осуществлению инвестиций на территории района, а также сопровождаем инвестиционные проекты на всех стадиях его реализации.
- Какими критериями руководствуется Координационный совет, по выработке единой инвестиционной политики, созданный при администрации Тюменского района, давая зелёный свет тому или иному инвестпроекту?
- Прежде всего, члены совета исходят из реальной возможности реализации инвестиционного проекта, изучают предпринимательский и инвестиционный опыт инвестора, сроки реализации проекта и объёмы планируемых вложений. Очень важен социальный эффект от реализации проекта: количество создаваемых рабочих мест, предполагаемый уровень квалификации работников и их средняя заработная плата. Подвергается проект анализу и на предмет развития социальной инфраструктуры (дороги, облагораживание прилегающей территории и т.д.). Один из главных - экономический эффект от реализации инвестиционного проекта (объёмы налоговых поступлений в бюджеты всех уровней РФ, в частности, в бюджет Тюменского района).
Учитывая то, что указанные критерии одинаковы для всех, нельзя рассматривать с одних и тех же позиций небольшие, с финансовой точки зрения, и крупные инвестиционные проекты. Поясню почему. Несмотря на то, что проекты имеют очень большие различия и преследуют кардинально разные цели инвестирования, они одинаково важны для экономики и социального развития района. К примеру, проект по строительству магазина в труднодоступном населённом пункте по своим финансово-экономическим показателям может быть далёк от оптимального, но социальная значимость такого проекта, как мы все понимаем, очень высока. Иными словами, к рассмотрению каждого без исключения инвестиционного проекта Координационный совет подходит индивидуально и выносит максимально обоснованное и взвешенное решение.
- Наиболее перспективные для инвесторов района сферы деятельности?
- Как показывает статистика, перспективными сферами деятельности на территории района являются промышленное производство, услуги придорожного сервиса и торговля. Уже сейчас на их долю приходится до 65% всех инвестиционных проектов, реализуемых в районе. Но это не значит, что другие сферы не являются привлекательными. Такие направления, как сельское хозяйство, а также оказание различных видов бытовых услуг, имеют большой потенциал на территории района.
- Привлекателен ли Тюменский район для иностранного инвестора?
- Если Тюменский район привлекателен для внутреннего инвестора, то он, несомненно, будет привлекателен и для внешнего. Условия для инвестирования в районе одинаковы и для тех, и для других. Никаких дополнительных привилегий и скидок для иностранных инвесторов не предусмотрено. И это крайне важно. Равный доступ для инвестиций в Тюменский район, как я уже говорила, - один из основополагающих принципов инвестиционной политики "столичного". Примеры успешной реализации проектов иностранными компаниями уже есть - в Переваловском муниципальном образовании создан учебный центр крупнейшей нефтесервисной компании "Шлюмберже", в Каскаринском МО реализуется инвестпроект немецкой компании "Эм Си Баухеми" по строительству завода по производству сухих строительных смесей. Ряд внутренних инвесторов при реализации своих проектов на территории района закупают и используют зарубежное оборудование и технологии, что тоже является своего рода иностранным участием в инвестиционном развитии "столичного".
- Кто он такой - инвестор Тюменского муниципального района, не могли бы назвать его характерные черты?
- Он разный, и это естественно. Наши инвесторы - это и крупные транснациональные компании, с высокой капитализацией, и предприятия регионального значения, прочно занявшие на рынке свою нишу с потребностью расширения сферы деятельности, а также представители малого и среднего бизнеса, начинающие предприниматели. Но всех их объединяет желание осуществлять деятельность на территории района и понимание того, что район является основой для их будущего роста и процветания.
Хотелось бы отметить ещё один момент. Из 30 инвесторов, проекты которых были одобрены в 2011 году, свыше 50% приходится на предприятия Тюменского района. В 2012 году доля инвесторов Тюменского района в общем количестве инвесторов остаётся неизменной, что лишний раз подтверждает большой внутренний экономический потенциал территории для инвестиционного развития.
- Какие наиболее масштабные проекты будут реализовываться на территории района в ближайшие годы? Каков их прогнозируемый экономический и социальный эффект?
- Остановлюсь лишь на нескольких крупных проектах, находящихся на стадии реализации. ООО "АФ "Русь" - инициатор строительства козоводческой фермы в Кулаковском МО. Объём инвестиций этого проекта - 921 млн. руб. ООО "Эм-Си Баухэми" осуществляет строительство завода сухих строительных смесей в Каскаринском МО с объёмом инвестиций 433 млн. руб. Строительство развлекательного аквацентра на термальном источнике в Боровском МО обойдётся ООО ТФ "СК ТЕХИНЖСТРОЙ" в 2 млрд. руб. Строительство производственной базы и камнеобрабатывающего завода в Богандинском МО для ЗАО "Ямал-Камень Интернэшнл" - в 237 млн. руб. ЗАО "Тепличный комбинат "ТюменьАгро" построит в Наримановском МО блок теплиц общей площадью 16 га, а также 35 мини-теплиц "битунель", во что вложит свыше 1,5 млрд. рублей. ООО "СибНХК" намерен реализовать один из самых крупных проектов в "столичном" - строительство нефтеперерабатывающего завода в Борковском МО с объёмом инвестиций более 14,7 млрд. руб. Реализации только этих проектов позволит создать более 900 новых рабочих мест.
- Есть ли среди принятых к реализации скромные, с точки зрения финансовой составляющей, но новые и перспективные для экономики района?
- Таких проектов представляется в администрацию достаточно много, и мы рассматриваем их с большим интересом. Значительная их часть предлагается предпринимателями Тюменского района. Какие-то проекты имеют инновационную составляющую, какие-то, наоборот, представляют привычную для простого обывателя сферу деятельности. К примеру, в Новотарманском МО планируется организация переработки ТБО, в Мальковском - организация производства по изготовлению минеральных утеплителей, борковские предприниматели доказали целесообразность строительства кафе в своём МО, а в д. Костылево Червишевского МО и д. Кыштырла Княжевского МО будут построены продовольственные магазины. Названные проекты имеют сравнительно небольшой объём инвестиционных вложений - от 1 до 3 млн. рублей, но от этого они не становятся менее интересными или значимыми.
- Является ли Тюменский район перспективным для франчайзинга? Есть ли у нас предприятия, созданные по франшизе?
- Наверное, для начала мы должны сказать читателям, что франчайзинг - это полная бизнес-система, предназначенная для открытия и поддержки предприятия под торговой маркой франчайзера и использующая его опыт. Предприятий, созданных по франшизе, на территории района нет, но есть уверенность, что это временное явление. Ведь даже в областном центре этот процесс начался не так давно - около 5-7 лет назад, набрав за последние годы колоссальные темпы развития. В Тюменском районе у франчайзинга, несомненно, большие перспективы, особенно для начинающего предпринимательства.
- Какие меры государственной поддержки существуют в регионе при реализации инвестиционных проектов?
- Государственную поддержку предпринимателям осуществляют департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области и представительство Фонда развития и поддержки предпринимательства в Тюменском муниципальном районе. Помощь начинающим предпринимателям оказывает ГАУ ТО "Областной бизнес-инкубатор".
Видов государственной поддержки значительное количество. Это и оказание финансовой поддержки на возмещение части процентной ставки по привлечённым кредитам, субсидирование на развитие лизинга оборудования, субсидирование затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, предоставление "микрозаймов" и т.д. Но это и предоставление информационно-консультационной помощи - бесплатные консультационные, бухгалтерские, юридические услуги, проведение обучающих и образовательных мероприятий, оказание имущественной поддержки. Каждый предприниматель при соблюдении определённых условий вправе выбрать и получить подходящую для себя и своего бизнеса поддержку.
Беседу вела Татьяна ЮРТИНА.